近期,上海市政府印發(fā)了《上海市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
“十三五”期間,上海深化教育綜合改革國家試點,育人探索實現(xiàn)新突破,教育公平邁上新臺階,教育質量得到新提升,綜合改革釋放新活力,服務貢獻開辟新格局,率先達成總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化主要指標,為上海教育實現(xiàn)更高水平、更高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
“十四五”期間,上海將按照“堅持辦人民滿意的教育、堅持教育評價改革促進高質量發(fā)展、堅持服務經濟社會發(fā)展大局、堅持構筑上海教育發(fā)展新戰(zhàn)略優(yōu)勢”的基本思路,推動教育高質量發(fā)展。到2025年,教育現(xiàn)代化全面深入推進,實現(xiàn)上海教育更加包容、更具活力、更大開放、更高品質發(fā)展,高質量教育體系總體建成,教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開發(fā)主要指標接近全球城市先進水平。
圍繞“服務人的現(xiàn)代化、服務經濟社會發(fā)展、做強關鍵支撐”三個關鍵點,上海面向未來五年,提出了教育發(fā)展“2+2+2”任務體系。
第一個“2”是聚焦學生和教師兩個教育主體。上海把促進學生全面發(fā)展和打造高水平專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍作為教育促進人的現(xiàn)代化的兩個關鍵。上海將落實立德樹人根本任務,構建“五育”融合發(fā)展體系,健全學校家庭社會協(xié)同育人機制,促進學生德智體美勞全面發(fā)展,為每一位學生成人成才和人生出彩打好基礎,特別是提出要呵護學生心靈世界,強化學生心理健康教育和服務。把教師隊伍建設作為教育事業(yè)改革發(fā)展的重中之重,把師德師風建設放在首要位置,通過一系列協(xié)調聯(lián)動的改革措施,引導教師爭當“四有”好老師,做學生錘煉品格、學習知識、創(chuàng)新思維、奉獻祖國的引路人,用優(yōu)秀人才培養(yǎng)更優(yōu)秀的未來人才。
第二個“2”是增強服務民生和引領發(fā)展兩個教育功能。在服務民生方面,上海彰顯人民城市的人本價值,加強教育資源配置保障,爭取完善涵蓋從3歲以下嬰幼兒托育到老年群體教育服務的全生命周期優(yōu)質教育資源供給機制,努力辦好每一所學校,上好每一堂課,服務好每一位學習者,滿足人民群眾品質生活需求,不斷增強人民群眾的教育獲得感與滿意度。在引領發(fā)展方面,上海將充分發(fā)揮高校和職業(yè)院校在科技創(chuàng)新策源、文化傳承創(chuàng)新、產業(yè)轉型升級、區(qū)域協(xié)同發(fā)展和對外開放交流等方面的重要作用,不斷深化“雙一流”建設和產教融合良性互動,努力支撐上海建設成為國內大循環(huán)的中心節(jié)點和國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。
第三個“2”是增強物質技術資源和治理體系治理能力兩個方面保障。在物質基礎保障方面,上海將落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,提升綜合保障水平,在經濟社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育、財政資金投入上優(yōu)先保障教育、公共資源配置上優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,進一步加大經費投入,強化基本建設保障,推進信息技術運用,為教育高質量發(fā)展奠定更為堅實的基礎。在推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面,上海堅持依法治教、依法治校,健全市級教育統(tǒng)籌機制,完善學校內部治理體系,強化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,進一步向基層教育單位放權,賦予學校更大辦學自主權,充分激發(fā)教育工作者教書育人、干事創(chuàng)業(yè)的潛力活力。
在“2+2+2”任務體系的基礎上,《規(guī)劃》進一步聚焦重點,提出上海教育“十四五”改革和發(fā)展十大重點項目,牽引促進各項主要任務落實落地。十大重點項目分別是:教育評價改革項目,學生全面發(fā)展促進項目,一流教師隊伍建設項目,基礎教育高品質發(fā)展促進項目,統(tǒng)籌推進“雙一流”建設和創(chuàng)新策源能力提升項目,高校一流創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目,產教融合創(chuàng)新項目,教育對外開放提質增效項目,信息技術賦能教育變革引領項目,以及教育資源布局調整與基本建設保障項目。
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