隨著人口老齡化加劇和養(yǎng)老服務(wù)工作的深入推進(jìn)，針對老年人開展綜合能力和健康狀況評估，確定老年人照護(hù)需求等級成為老人、家庭和政府的迫切需要。2020 年 7 月 6 日，養(yǎng)老行業(yè)誕生了首個專業(yè)評估類職業(yè)，“ 老年人能力評估師” 作為新職業(yè)納入國家職業(yè)分類目錄，引起了社會廣泛熱議，這標(biāo)志著我國在積極應(yīng)對人口老齡化、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和老齡事業(yè)發(fā)展，有效破解養(yǎng)老服務(wù)需求與專業(yè)人才供給矛盾方面邁出了堅實的一步。

老年人能力評估工作的社會意義重大。首先，它是為老年人提供養(yǎng)老照護(hù)和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，用以指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)科學(xué)地制定照護(hù)服務(wù)計劃和收費標(biāo)準(zhǔn)，為老年人提供個性化、差異化的養(yǎng)老服務(wù)。

其次，為公平合理配置社會養(yǎng)老服務(wù)資源提供依據(jù)，避免無益消費或者過度服務(wù)。2019 年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》中明確要求通過政府購買服務(wù)等方式，采用第三方評估機構(gòu)，統(tǒng)一開展老年人能力綜合評估，評估結(jié)果作為領(lǐng)取老年人補貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。目前， 近 20 個省份對評估后符合條件和照料等級的老年人增加居家養(yǎng)老護(hù)理補貼， 并據(jù)此建立了老年人護(hù)理補貼制度。

再次，為長期護(hù)理保險的政策落實提供職業(yè)人才支撐。2016 年我國開始在社會保障體系中試點長期護(hù)理保險， 截至 2019 年 6 月底，15 個試點城市和2個重點聯(lián)系省份的參保人數(shù)達(dá)8854 萬人。2020年5月6日，國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于擴大長期護(hù)理保險制度試點的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》， 明確了用人單位和個人繳費基數(shù)，新增了14個試點市(區(qū))。

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