河南省教育廳辦公室關于做好中小學生寒假期間有關工作的通知

各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）教育局：

　　寒假將至，為鞏固"雙減"工作成果，維護良好教育生態(tài)，保障廣大中小學生度過安全健康、愉快充實、溫馨祥和的假期，現(xiàn)就做好中小學生寒假期間有關工作通知如下：

　　一、周密安排寒假工作。各地教育行政部門要認真落實全省"雙減"工作寒假調(diào)度會精神，切實做好期末及寒假重點工作。在地方黨委和政府的領導下，根據(jù)疫情形勢變化，可提前安排學生離校，沒有完成教學任務的，組織開展線上教學。要充分發(fā)揮"雙減"工作專門協(xié)調(diào)機制作用，會同本地有關部門召開專門會議，對寒假"雙減"工作作出系統(tǒng)部署，并將有關精神傳達到縣區(qū)、學校、培訓機構。各地要制定校外培訓機構治理工作方案，結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作要求，明確治理措施，細化分工、壓實責任，務必做到精心組織實施，確保治理工作取得實效。

　　二、做好安全教育和防護工作。各地各校要將疫情防控作為頭等大事，教育引導師生、家長、教職工遵守學校所在地和出行目的地疫情防控規(guī)定，踐行勤洗手、常通風、戴口罩、少聚集等公民防疫基本行為準則。各學校要上好放假前最后一堂安全教育課，重點進行交通安全、消防安全、流行性傳染病等方面的安全教育，切實讓每名師生樹牢安全意識，掌握安全常識，提高安全能力，引導、督促家長盡好學生寒假安全監(jiān)管看護責任，教育、提醒學生注意假期安全，構筑學生寒假安全防護屏障。

　　三、科學布置寒假作業(yè)。各級教育行政部門要組織教研人員指導督促學校履行作業(yè)管理主體責任。學校要加強學科組、年級組寒假作業(yè)統(tǒng)籌，合理調(diào)控假期作業(yè)結(jié)構，嚴控書面作業(yè)總量，提高作業(yè)設計質(zhì)量，確保作業(yè)難度不超過國家課標要求，切實讓孩子在假期得到休息調(diào)整，以更好精神狀態(tài)投入新學期學習生活。要創(chuàng)新作業(yè)類型方式，提倡布置適合孩子自主完成的活動性、實踐性、探究性寒期作業(yè)，適度安排體育作業(yè)，加強體育鍛煉，增強身體素質(zhì)。教師要及時提醒學生統(tǒng)籌用好假期時間，合理安排作業(yè)進度。

　　四、嚴格執(zhí)行日常巡查。各縣級教育行政部門要會同本地文旅、科技、體育等行業(yè)主管部門，聯(lián)合市場監(jiān)管、民政、公安、衛(wèi)健等部門，建立分片包干制，綜合運用明查暗訪，對轄區(qū)內(nèi)所有線下校外培訓機構加強巡查，嚴禁義務教育階段線下學科類培訓機構違規(guī)開班，嚴禁面向3至6歲學齡前兒童的培訓機構違規(guī)開展線下學科類（含外語）培訓，嚴禁非學科類培訓機構以"素質(zhì)拓展""思維訓練"等名義超范圍開展學科類培訓等問題發(fā)生。嚴查隱形變異行為，發(fā)揮好網(wǎng)格化綜合治理體系作用，嚴厲打擊以"家政服務""眾籌私教""研學"等名義變相違規(guī)開展學科類培訓。省教育廳將聯(lián)合網(wǎng)信等相關部門開展線上巡查專項行動，集中整治違規(guī)開展學科類培訓和學前階段線上培訓。

　　五、堅決落實嚴罰重處。各地教育行政部門要公開公布、宣傳設立的監(jiān)督舉報電話和電子信箱信息，暢通線索獲取渠道，提高群眾參與監(jiān)督的主動性。對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)培訓行為，要嚴懲重罰。對證照不全的機構和個人，按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》（國令第684號）從嚴處罰；證照齊全的培訓機構違規(guī)培訓的要立整立改，拒不整改或整改不到位的依法依規(guī)嚴肅查處，直至吊銷辦學許可。要定期更新黑白名單，將違規(guī)培訓機構納入黑名單，讓違規(guī)者"一處失信，處處受限"。對在職教師校外有償補課行為，要嚴肅查處，直至撤銷教師資格。切實加大曝光力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報一起，形成警示震懾。

　　六、密切家校溝通聯(lián)系。各地教育行政部門要結(jié)合實際，通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳科學育人觀念，引導家長理性看待、慎重選擇校外培訓，多關注孩子身心健康，不盲目跟風報班，遠離"無證無照"機構，保護自身合法權益。要及時將教育部《寒假致全國中小學生家長的一封信》和《寒假期間禁止參與學科類培訓的告知書》傳達至每一位家長，并督促每一位學生簽訂《寒假期間拒絕參加學科類培訓的承諾書》。要密切家校聯(lián)系，引導家長正確處理親子關系，合理安排孩子寒假學習生活，與孩子共同參與春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日體驗活動。要指導家長加強親子互動交流，理性確定孩子成長預期，幫助孩子學會面對困難挫折，有效排解負面情緒和心理壓力。對發(fā)現(xiàn)存在心理問題和情緒不穩(wěn)定的學生，家校之間要共同做好干預引導。

　　基礎教育"雙減"工作監(jiān)測平臺增加了《各地排查檢查情況匯總表》，請各地教育行政部門認真組織，并做好填報工作，及時梳理本地寒假工作情況報送省教育廳校外教育培訓監(jiān)管處。

　　附件：1.《寒假致全國中小學生家長的一封信》

　　2.《寒假期間拒絕參加學科類培訓的承諾書》

　　3.《寒假期間禁止參與學科類培訓的告知書》

　　2022年1月12日